《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条规定。“公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。”因此，对于民警的行为，你应向法院提起诉讼，要求警方返还手机，并赔偿损失。同时，你可以要求警方承担相应的法律责任。