根据您提供的情况，村委会在没有进行公开招标、没有发布通告、没有召开村民代表会议的情况下私自决定清河项目的承包方，这种做法是不符合相关法律规定的。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国招标投标法》，涉及村民集体利益的重大事项，应当通过村民会议或者村民代表会议讨论决定。同时，如果项目金额较大，根据招标投标法的规定，应当进行公开招标，确保公平、公正、透明。 村委会私自决定项目承包方，不仅可能侵犯了村民的知情权和参与权，还可能存在违反招投标程序的风险。您可以向乡镇政府或者县级政府反映情况，要求对村委会的行为进行调查，并依法进行处理。如果有必要，也可以通过法律途径维护自己的合法权益。