关于您的两个问题，我可以为您提供一些基本的解答。 对于“市民是否可以享受粮补”，这个问题的答案取决于您所在的具体地区和政策。在中国，政府通常会根据粮食生产情况、农民收入水平等因素来决定是否给予农户补贴。如果您对这一政策有疑问或需要具体信息，请向当地的农业部门或政府部门咨询。 至于“98年二轮土地承包合同是否生效”，这个问题同样需要具体情况分析。一般来说，土地承包合同在签订后应当按照法律规定履行相应的手续，如进行登记备案等，以确保其有效性和合法性。如果合同存在瑕疵或者未按规定办理相关手续，则可能无法被认定为有效的土地承包合同。因此，在处理此类问题时，建议咨询专业的法律顾问，以便得到更准确的信息和指导。