您好，关于您所提到的问题，需要进一步了解相关法律规定和实际情况才能给出准确的解答。一般来说，如果项目在招商过程中存在未达到预期或未能按照规划实施的情况，这可能会被视为合同违约或者项目失败，因此可能存在一定的法律风险。然而，具体是否构成违法行为还需要根据当地的法律法规进行判断。 建议您详细查阅相关的招商协议以及当地的相关法规，以便更好地理解您的情况并寻求合适的解决方案。同时，如果您有任何具体的法律问题，可以提供更多的细节，我会尽力为您提供更专业的帮助。