中小企业产业联合发展委员会是否合法，需要具体分析。首先，如果该组织是由政府或其他法定机构发起成立的，并且符合法律法规的规定和程序，则其合法性是得到保障的。 其次，该组织是否有明确的章程和运营规则，以及严格的财务管理制度，这些都是判断其合法性的关键因素。如果该组织能够按照相关规定进行运作，遵守相关法律法规，那么其合法性也是可以被确认的。 此外，还需要考虑该组织在实际操作中是否存在违反法律法规的行为或不当行为。例如，如果该组织存在不正当竞争、滥用市场优势地位等行为，那么其合法性就可能受到影响。 综上所述，中小企业产业联合发展委员会的合法性需要具体情况具体分析，建议您咨询专业的法律顾问以获取更准确的答案。