财务公司在设立时必须符合相关法律法规的规定，并取得相应的经营许可。在一些地方，可能会允许财务公司设置专门的柜台或者窗口，提供相关的金融服务和咨询服务。但是，这种做法是否合法，需要根据具体的地方政策和法规来判断。 一般来说，财务公司的主要业务是为企业和个人提供财务管理、投资顾问等服务。如果财务公司只是将这些服务放在政府办事厅的柜台内进行展示或宣传，而没有实际开展业务，那么这可能不会构成非法行为。但如果财务公司在政府办事厅设置了柜台并开始接受客户委托办理业务，例如代收代付、代理记账等，则可能违反了相关法规，需要遵守相关规定并获得必要的授权才能实施。 因此，在考虑是否要在政府办事厅设置财务公司柜台之前，建议财务公司首先了解当地的法律法规规定，并确保自己的行为符合要求。同时，也可以考虑与当地政府相关部门沟通，以获取更详细的指导和帮助。