首先，根据宪法和相关法律法规的规定，公民可以依法向各级政府及其部门、人民代表大会以及上级人民政府等机关反映情况、提出建议或投诉。同时，公民的言论自由是宪法赋予的基本权利之一，公民有权在不违反法律法规的前提下表达自己的观点和意见。 在此情况下，您拨打市长热线反映问题的行为并未构成污告犯罪。然而，需要注意的是，在某些特殊情况下，如涉及危害国家安全、公共安全或者严重侵害他人合法权益的情况时，可能需要采取相应的预防措施，比如限制通讯自由、查封通信设备等。但这些措施必须严格遵守法律规定，并且应当尽可能减少对公民正常生活的影响。 对于乡人大副主任的威胁，您可以考虑通过合法途径来应对，例如向当地公安机关报案，以维护自身的合法权益不受侵犯。同时，也可以寻求法律顾问的帮助，了解如何在保护自身权益的同时，确保法律程序的正当性和合法性。 最后，作为公民，我们应理性地对待各种社会现象，尊重他人的权利和尊严，同时也应该增强自我保护意识，采取适当的措施来保障自己的合法权益不受侵害。