《中华人民共和国刑法》第二百七十五条规定。“以暴力或者其他方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。”该条文中的“国家机关工作人员”指的是依法行使管理国家和社会公共事务职权的人员，包括各级人民政府及其所属部门、人民法院和人民检察院等。 根据上述法律规定，如果行为人通过故意破坏党和政府的宣传标语的行为，造成了严重的社会危害后果（如扰乱了公共秩序），则可能构成犯罪。因此，故意破坏党和政府的宣传标语是违法的，并且可能会受到相应的刑事处罚。