在中华人民共和国境内进行的民事活动，适用中华人民共和国法律。但是，本法另有规定的除外。 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。 国家举办的事业单位对其直接支配的动产享有占有、使用以及收益的权利。该动产因国家举办单位的业务活动而取得的收入，属于国家举办的事业单位所有。国家举办的事业单位对其接受的或者捐赠的动产，除依法应当按照国家有关规定作价入账、作为国有资产处理的以外，由该事业单位占有、使用。 因此，如果某国有土地未经任何法律程序即被盖房，这显然不符合法律规定，是不合法的行为。