《中华人民共和国土地管理法》规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或者征用并给予补偿。如果土地局将农民耕地上用于他人的建设项目合法的话，必须符合以下条件。 该建设项目的规划和用途是符合国家规定的； 该建设项目的实施不违反法律法规的规定； 该建设项目的实施不会导致生态环境破坏或农业生产的过度使用。 因此，只有在上述条件下，土地局才能将农民耕地上用于他人的建设项目合法化。同时，农民有权要求进行公平合理的补偿，并确保其合法权益得到保障。