您好！根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，发票是商品交易的法定凭证之一，其作用在于证明双方当事人的经济行为。在北京市，税务机关有权对违法行为进行处罚，包括但不限于罚款。如果发现执法部门未按照法律规定开具发票或提供其他有效的单据，可能存在违反法律法规的行为。 如果您遇到类似情况，建议及时向当地税务机关举报，并寻求法律帮助。同时，您也可以查阅相关法规以了解具体的规定和处理程序。希望我的回答能够帮到您。