《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定。“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照本法第三十三条的规定办理审批手续。”根据上述法律规定，村委会在校内修建幼儿园的行为不符合农村集体土地使用管理的相关规定，可能存在违法行为。建议您咨询当地自然资源部门或相关法律专家以获取更准确的法律意见。