很抱歉，根据我目前的知识库，您提到的“38条”似乎是指特定法律或法规中的条款。然而，您的问题中没有提供足够的信息来确定这是哪个具体的法律条款。如果您能够提供更多背景和详细信息，我很乐意帮助您解答相关的问题。请提供更多的上下文以便于更好的理解和回答您的问题。