一、关于“代替”其他单位行政处罚罚款的问题 《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定。“行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。”因此，“代替”其他单位行政处罚的行为违反了上述法律规定。 二、关于“行使”交通运管部门的执法权限的问题 根据相关法律法规，公安机关具有行政管理权，并在一定范围内行使相应的行政强制措施和行政处罚权。但是，在具体操作中，应严格遵守程序正当原则，确保公正、公平地处理案件，不应超越职权范围进行干预或代替其他行政机关行使职权。 综上所述，虽然公安机关有权依法行使行政管理权，并在一定范围内行使相应的行政强制措施和行政处罚权，但必须严格按照法定权限和程序执行，避免滥用权力，确保公正、公平地处理案件。如果需要对违法行为进行处罚，应当由有相应执法权限的行政机关依法作出。