需要对贩卖黄牛票的行为作出认定。只要具备高价、变相加价倒卖车票的行为就属于非法倒卖车票行为。贩卖黄牛票的行为，是个人或单位先自行购买大量的票再以高价卖出的行为，符合法律对于非法倒卖火车票的认定。因此，贩卖黄牛票是犯罪的，属于非法倒卖车票罪。即使不以非法倒卖车票罪论处，也是符合非法经营罪的要求