发展农村游泳乐园用地是否属于违章和违法主要取决于具体情况。一般来说，如果该游泳乐园的建设符合当地规划许可的要求，并且未违反相关法律法规的规定，那么其建设是合法的。 然而，具体到您的情况，需要考虑以下几个方面。 土地使用性质。首先，需要确定该土地的实际用途。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，农村集体土地只能用于农业活动，如种植农作物、养殖动物等。如果该土地被划分为住宅区或商业区，可能就不适合用于建设游泳乐园了。 规划审批程序。其次，需要确认该项目是否经过了相应的规划审批程序。如果没有经过批准，就可能存在非法占用耕地或破坏生态环境的问题。 法律责任。最后，还需要了解相关的法律责任。如果项目在建设过程中存在违规行为，可能会面临罚款、停业整顿甚至刑事责任的风险。 综上所述，建议您详细了解项目的实际情况，向相关部门咨询并寻求专业的法律意见，以确保项目的合法性。同时，在建设前应严格遵守相关规定，避免任何违法行为的发生。