在某些情况下，移动通信服务提供商（如中国移动、中国联通等）可能提供特定的新用户专属优惠或套餐。这些优惠通常旨在吸引新用户并鼓励他们使用该服务。 然而，对于已经拥有移动电话卡的用户来说，如果他们的套餐与新用户的套餐有所不同，或者他们发现套餐中的费用高于预期，这可能会被认为是不公平的。此外，如果新用户没有按照要求支付所有应付款项，而旧用户则按正常方式付费，则存在潜在的不平等和不公平对待的情况。 因此，是否允许新用户仅能办理特定的套餐是需要仔细考虑的，并且应当遵循公平竞争的原则，确保所有的用户都受到公正待遇。具体而言，运营商应当公开其套餐和服务的内容，并确保所有用户都能了解其权利和义务。同时，运营商也应当采取措施来解决任何不公平的行为，以保护消费者的利益。