《物业管理条例》规定，在业主未成立业主大会的情况下，由物业企业代为管理的住宅小区内的房屋出租，应当经全体业主的多数同意，并且要符合国家关于房屋租赁的规定。如果在没有经过全体业主同意的情况下，物业公司擅自将小区公共用房出租给他人，则可能违反了上述法律规定，存在一定的法律风险。因此，建议物业公司应该严格按照相关规定进行操作，避免产生不必要的法律纠纷。