《中华人民共和国行政处罚法》规定了行政机关实施行政处罚时的程序要求。根据该法的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 如果工商行政管理局认为某企业存在违法行为，可以对其采取相应的处罚措施。然而，在这种情况下，应该确保所有的证据和信息都是准确无误的，并且所有参与者都有机会进行陈述和辩护。如果涉及到多个单位或个人（如厂家），则需要遵守相关法律法规，保证每个参与者的合法权益得到保护。 总之，任何执法行为都应该严格遵循法律规定，确保公正、透明和公平。如果您对具体案件有疑问，请咨询专业的法律顾问以获得更详细的解答。