《中华人民共和国招标投标法》第三十八条规定。“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。” 对于你提到的问题。 PPP项目先打款后签合同的情况是否合法，这取决于具体合同条款和相关法律规定。 如果在签订合同时没有明确约定先付款还是先签约，则可能存在风险。如果一方主张先付款并要求对方支付相应款项，而另一方则坚持先签约再付款，那么这种情况下可能会被视为违约。但需要具体情况具体分析，因为这涉及到合同的具体条款以及双方的诚信度等因素。 请注意，以上解答仅供参考，具体法律问题应通过专业的法律顾问进行详细咨询和解答。