一、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十五条规定。“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。第三十一条规定。“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”根据上述法律规定，村委会作为农村集体经济组织的成员，有权对集体所有土地进行承包经营，并获得相应的收益。 二、关于“合作社”的成立及补贴发放，《中华人民共和国农村土地承包法》并未直接涉及合作社的概念，因此该合作社是否属于合法成立以及是否可以获得补贴，需要依据相关法律法规的规定来判断。一般来说，如果合作社符合法律规定的条件，即具备法人资格并能独立承担民事责任，则其取得的土地承包经营权应当受到保护。 三、关于村领导人在合作社中的角色，若按照法律规定，村领导人的身份应为合作社的法定代表人或股东之一，那么在合作社中享有相应权利的同时，也应承担相应的义务。但需要注意的是，具体到本案中，由于合作社的性质和合法性尚待进一步确认，因此无法断言村领导人在合作社中的行为是否合法有效。 综上所述，对于村领导班子以个人名义创办合作社并领取国家补贴的问题，建议详细查阅相关的法律法规，明确合作社的性质、合法性及其与村领导班子之间的关系，以便更好地理解和应对可能存在的风险。同时，也可以寻求专业的法律顾问提供更具体的法律意见和指导。