在没有借款合同或借条的情况下，仅凭转账记录起诉借款人可能会有一定的难度。这是因为法律规定了“证据”这一重要概念，而借贷关系通常需要书面形式的证据来证明双方之间的债权债务关系。 然而，在某些情况下，即使没有正式的借条或转账记录，通过其他方式如电子邮件、短信等可以证明借贷关系的存在，并且可以通过这些通信记录作为支持起诉的证据。此外，如果借款人已经承认借款事实，或者有其他证据表明借款确实发生，这也可以成为起诉的重要依据。 总之，虽然没有借条可能增加诉讼的难度，但仍然可以通过其他方式收集和提交相关证据来支持起诉。在进行任何法律行动之前，请务必咨询专业的法律顾问以获得最佳建议。