新建一所小学确实是一项公共福利项目，有助于改善当地教育环境和人口结构。然而，如果该小学位于工业区内，可能会对周边的居民和企业造成影响。 根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规的规定，新建学校等公共设施时应充分考虑其对周围环境的影响，并采取措施减轻这些影响。因此，在新建学校的同时，应该与当地政府和相关部门沟通，评估潜在的环境影响，并提出相应的解决方案。 此外，对于涉及土地使用或搬迁的企业，政府通常会通过一系列政策来帮助他们适应新的发展环境。例如，提供税收优惠、给予资金支持或者进行合理的搬迁补偿等。 总之，政府在决定是否建设新学校时，需要全面考虑社会经济发展的需求以及保护环境、维护公众健康和安全等因素。同时，也需要妥善处理好企业和个人的利益关系，确保所有相关方都能从中受益。