您好！关于您提到的“开放市场小区里凉被褥是否归城管执法”的问题，需要具体分析。一般来说，如果凉被褥是作为商品出售或者提供给其他用户使用的，则可能被视为商业行为，应当由相关监管部门如城管部门进行管理。 然而，如果您认为凉被褥是在公共区域内用于休息或娱乐目的，并且不构成商业活动，那么它通常不会被视为违法行为。在这种情况下，凉被褥可能会由物业管理人员或其他相关部门负责管理，确保其安全和卫生。 为了明确自己的权利和义务，建议您与当地的物业管理公司或相关的政府部门联系，获取更详细的解答和指导。同时，了解当地的相关法规也是维护自身权益的重要步骤。