这起事故中，双方均存在一定的过错。 首先，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，机动车和非机动车驾驶人应当遵守交通信号灯指示。在这种情况下，电瓶车驾驶员未按规定让行，是造成事故发生的一个重要因素。此外，电瓶车驾驶员未能及时采取避让措施，也没有按照规定打转向灯和减速观察，也是导致事故发生的直接原因。 其次，关于货车是否已经完全退到辅道上的问题，虽然这一事实可能影响了事故责任的认定，但并不能作为免除任何一方责任的理由。如果电瓶车驾驶员能够及时发现并避开货车，那么事故的发生就不会发生。因此，电瓶车驾驶员也有一定的责任。 综上所述，电瓶车驾驶员和货车驾驶员都应承担相应的责任。具体而言，电瓶车驾驶员因未遵守交通规则，应承担主要责任；货车驾驶员未完全退至辅道内，也应承担一定责任。在此基础上，各方可以根据具体情况协商解决赔偿事宜。