根据法律规定，无证驾驶属于违法行为。如果您的丈夫在15年前没有获得有效的驾驶证，那么他应当被视为无证驾驶。因此，即使在当时的处理过程中未进行罚款或拘留，他的行为仍然构成了犯罪。 关于您提到的罚款和拘留，这可能是因为他在最近的行为中再次违反了道路交通安全法的规定。在这种情况下，您可以向公安机关举报其违法行为，并要求对其进行处罚。请注意，如果您认为这种行为是非法的，您有权利寻求法律帮助以保护自己的权益。同时，也建议您与当地交通管理部门联系，了解最新的执法政策和程序。