一、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条明确规定。“本法所称的村民委员会，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。” 二、根据上述规定，村委会作为农村基层政权机关，其主要职责是维护农村社会稳定和促进经济发展。因此，村委会在进行村务决策时，应当遵循民主原则，充分听取村民意见，保障村民合法权益。 三、关于新农村建设理事会会长与村委会之间的关系，如果理事会会长被村委会任命，则需要符合相关法律规定，确保任命过程公开透明，避免权力滥用或不当行为。 四、建议您向当地相关部门了解具体政策法规，并寻求专业法律帮助，以确保您的权益得到保护。