根据中华人民共和国国旗法的规定，任何组织或者个人不得损坏、移动、涂污或者损毁国旗；不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。因此，如果百姓在未经允许的情况下悬挂国旗，并且可能造成国旗破损、污损或不符合规格的情况，那么这种行为是违法的。 此外，根据刑法的相关规定，故意破坏国家保护的名胜古迹的行为也属于犯罪行为，情节严重的可能会构成破坏珍贵文物罪或者其他相关罪名。因此，在特殊情况下，如因政治原因而需要悬挂国旗以表达爱国情感时，应当遵守相关法律法规，确保国旗得到妥善处理和维护，以免引发不必要的法律风险。