你好。我和我老公没有办理结婚证生育了一个女孩。现在又怀孕5个多月了。今年才办了结婚证。去计生办开准生证。那里人不给开。非说第一胎需要罚款？我说第一胎孩子户口没在当地。我们办这胎准生证。她们就是不给办！请问像这样的问题该怎么办