我家人于2016年5月购置一铁路职工二手房，面积54点多平米，售价138000元，当时首付9万8，之后每月3000付给卖方，房产证和钥匙交给了我家人，直至2017年8月，已付完128000，但房子一直未能过户，被告知没有土地使用证，不能过户，我们要求卖方退款，被卖方拒绝，说现在铁路部门正在准备集体办理土地使用证，不知这个情况是否属实，如果准备办理也不知道要什么时候，我们可不可以向卖家提出退款退房？