您好！根据《中华人民共和国刑法》第293条规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重的行为构成“聚众扰乱社会秩序罪”。在您的情况下，如果您的姐姐仅仅是通过上访的方式表达自己的诉求，并未实施任何破坏公共秩序或者扰乱社会秩序的行为，那么可能不会被认定为犯罪。但是，具体情况还需要结合当地公安机关的调查结果和相关法律规定来确定。 建议您尽快联系当地的法律援助机构或律师，了解具体的法律情况并寻求专业的法律意见。同时，也可以向公安机关提出申诉，要求对案件进行重新审查。在此过程中，注意收集证据材料，以便为自己辩护。希望这些建议能够帮助到您和您的家人。