一、《中华人民共和国建筑法》第五十七条规定。“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。” 二、《贵州省城乡规划条例》第十三条第二款规定。“城市新区开发和旧城改造涉及修建房屋的，应当根据国家有关标准进行地质灾害危险性评估，并依法取得相关批准文件。” 三、《贵州省城乡规划条例》第四十一条规定。“在城市、镇规划区内新建、扩建建筑物、构筑物或者拆除建设项目，应当由市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。” 综上所述，虽然该政策可能有一定的合理性，但是否合法还需具体分析。建议您咨询专业的法律顾问以获取更准确的答案。