您的问题涉及多个方面，包括但不限于法律适用、政府行为的合法性以及公民参与社会公共事务的权利。根据我国宪法和相关法律法规，公民在任何情况下都有权自由地表达自己的意见和诉求，并通过合法渠道向国家机关反映问题。因此，您发起的“自愿捐助上访费用”的倡议是合法的。 然而，需要注意的是，在实践中，某些非法组织或个人可能会利用公众对政府部门不满的情绪进行诈骗或其他违法行为。因此，建议您采取正当的方式表达观点，避免参与到可能引发矛盾或冲突的行为中去。 同时，如果您发现有非法组织或个人利用这种形式进行欺诈等违法活动，请及时向有关部门举报，以维护社会稳定和人民群众的利益。