根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，城镇职工住宅用地和保障性住房和安居工程用地，可以划拨方式取得土地使用权。因此，在农村小区内建设的靠近公路的房屋如果用于居住用途，则其性质应当为住宅用地，并且不得擅自改变用途。至于是否需要按照居民供暖标准进行供暖，这取决于当地的具体规定和政策。 对于取暖问题，由于该小区靠近公路且人流较少，可能不具备作为商业建筑的条件。因此，供暖标准可能更适合按照居民供暖标准执行。具体来说，如果小区内的供暖设施能够满足基本的生活需求，那么可以选择居民供暖标准；如果无法满足，或者存在安全隐患，可能会建议采用商业供暖的标准。 总之，具体的供暖标准应该由当地的规划部门或相关部门根据实际情况来确定。在任何情况下，都应确保房屋的安全性和居住舒适度。