《中华人民共和国宪法》第三十一条规定。“国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。” 《中华人民共和国教师法》第四条第二款规定。“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。” 根据上述法律规定，医院制定的职称晋升方案属于教育类的职务任命，应当遵守相关法律法规的规定。如果该方案违反了《中华人民共和国教师法》或者其他相关的法律法规，可能需要相关部门进行干预或者纠正。 至于您的第二个问题，是否可以在没有其他限制的情况下修改或废止这个方案，这取决于具体的法律环境和实际情况。一般来说，在不违反法律的前提下，医院有权利自主决定如何实施其职务任命政策，但应确保符合相关法律法规的要求。如果有任何争议，建议寻求专业的法律顾问的帮助以获得更准确的解答。