《中华人民共和国治安管理处罚法》规定。“公安机关对违反治安管理行为人实施行政拘留的条件是必须有证据证明其具有违法行为。如果行为人的行为不属于上述规定的范围，则不应当对其采取行政拘留等行政处罚。”因此，公安局认为公章只能由公安局或其授权部门使用，而不是私人使用的说法是有道理的。 保险公司要求提供情况说明书，并在其中附上公安局的盖章，这种做法可能并不合法。根据法律规定，公安机关无权向个人收取费用，也没有权利强制要求当事人提供任何材料。如果保险公司坚持要求提供上述材料并附上公安局的盖章，建议你寻求法律帮助，以保护自己的权益。