在您描述的情况下，如果土地是国有土地，并且农机修造厂拥有合法的土地使用权证书，那么个人占用该土地的行为可能构成侵权。即使之前起诉败诉，也可能存在重新起诉或采取其他法律措施的可能性。 首先，需要分析前次败诉的原因，是否是因为证据不足、法律依据不充分或其他原因。如果败诉是因为证据问题，那么需要收集更充分的证据，比如土地使用权证书、占用行为的证据等。 其次，如果政府和土地管理局已经介入但对方不配合，可以考虑通过行政途径，要求行政机关履行职责，对占用行为进行查处。 再次，如果行政途径无法解决问题，可以考虑再次提起民事诉讼，要求停止侵权、恢复原状并赔偿损失。在诉讼过程中，可能需要律师的专业意见和帮助，以确保诉讼策略和证据的有效性。 最后，如果上述途径都无法解决问题，还可以考虑通过媒体曝光、社会舆论等方式，增加问题解决的压力。 建议您尽快联系专业律师，详细咨询并制定具体的法律行动方案。律师可以帮助您分析案情，提供专业的法律意见，并代表您进行法律行动。