《城市房地产开发经营管理条例》规定。“房地产开发企业应当按照国家有关规定，将收取的首付款存入在商业银行开设的账户，并向购房人出具收据。”这是为了保障购房人的合法权益不受侵害。同时，《中华人民共和国民法典》也明确规定了房屋预售的条件和方式，包括必须取得预售许可证等。 至于“3%的比例”，这可能是指在房地产开发过程中需要缴纳的费用比例。这种比例通常由地方政府根据当地的经济发展水平和财政状况制定，以确保资金能够用于公共事业和社会发展。如果这个比例过高或过低，可能会对当地房地产市场的健康发展造成负面影响。 总之，“3%的比例”是地方政策的一部分，旨在促进房地产市场的发展和稳定。如果您有关于该政策的具体疑问，建议您直接联系当地政府相关部门进行咨询。