《中华人民共和国刑事诉讼法》第146条规定。“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”因此，公安机关在收到人民检察院的要求后，必须按照法律规定进行调查，并对不立案的原因做出解释。如果公安机关认为其没有责任的话，可以不予立案，但需要向人民检察院说明原因。如果公安机关认为有责任的话，就需要重新审查案件，确定是否有证据证明犯罪嫌疑人有罪，并且根据现有证据决定是否立案。综上所述，公安机关不立案的情况是合理的，但是需要查明原因并作出合理解释。