在中华人民共和国境内道路上行驶的车辆的所有人或者管理人，应当遵守道路交通安全法。其中第十六条明确规定。“任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。” 因此，骑电动自行车时如果载有非家庭成员（如朋友或家人），必须确保其能够从后座安全地离开；同时，对于是否需要戴头盔的问题，我国《道路交通安全法》并未对此作出明确的规定，因此骑电动自行车时是否佩戴头盔主要取决于个人意愿和实际情况。 然而，在某些特定情况下，如在夜间骑行、雨雪天气等特殊条件下，考虑到行人和其它道路使用者的安全，建议佩戴头盔以减少事故风险。 总之，无论是带人还是不带人，都应确保自身及他人的交通安全，遵守相关法律法规，共同维护良好的交通秩序和社会环境。