根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，农村宅基地属于集体所有，农民可以依法自愿申请使用和转让。在村庄规划区内，县级以上地方人民政府应当按照村庄规划的要求，组织编制农村村民住宅建设的规划安排。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占有土地单位的主要负责人处以罚款。 因此，村委会或政府有权根据村庄规划要求，合理规划和分配农村宅基地使用权，并制定相关的管理办法和规定，但必须遵循合法、公平的原则，不得侵犯村民的合法权益。同时，对于任何非法占地、违法建设的行为，应依法进行处理。