根据您描述的情况，如果您的房东没有事先告知您不能私自更换水表，那么可能需要对此次违规行为承担责任。如果您已经自行更换了水表，并且在租赁期间内发生漏水或其他损害情况，您可能需要承担相应的赔偿责任。 至于罚款的问题，具体的责任人应当由水务局根据具体情况来确定。通常情况下，水务局会向违法行为人发出通知并要求其缴纳罚款，但最终的决定权在于水务局或相关执法部门。 建议您尽快联系水务局了解具体的处罚流程和所需准备材料，以便及时解决问题。同时，与房东沟通清楚您的想法和担忧，协商解决方案，避免进一步的纠纷。