《中华人民共和国建筑法》规定，建设工程的发包单位应当将工程发包给具有相应资质等级的承包单位。因此，如果招标文件中明确约定监理费由甲方支付，且在后续签订的合同中也未修改这一条款，则应视为双方对合同内容达成一致，即监理费由甲方承担。 然而，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》明确规定，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成，不得分包或者转包。因此，在这种情况下，虽然合同约定由乙方支付监理费，但这并不意味着该费用已经包含在总造价内，而需要另行支付。 综上所述，根据上述法律法规，招标文件中的监理费由甲方支付的规定是合理的，并且不应再由乙方支付。如果您有任何其他法律问题，欢迎随时提问。