当事人在五月份支付了首付款，按照当时的政策，首付款比例为30%。九月份国家出台新政策，要求首付款比例提高到50%。银行要求当事人增加首付款，这在法律上属于合同变更的情况。 首先，需要查看当事人与银行签订的贷款合同中是否有关于政策变动导致合同变更的条款。如果合同中有明确规定，按照合同约定执行。如果合同中没有明确规定，根据《合同法》的相关规定，合同一旦成立，双方都应当遵守合同约定，除非有法律规定或者合同约定的变更情形出现。 其次，国家政策的变动通常被视为不可抗力或情势变更，但是否适用需要具体分析。如果新政策的实施对合同履行产生了重大影响，且当事人无法预见、无法避免且无法克服，可能构成情势变更。在这种情况下，当事人可以请求法院或仲裁机构根据公平原则调整合同内容。 最后，如果当事人不同意增加首付款，可以与银行协商解决，或者寻求法律途径维护自己的权益。建议当事人咨询专业律师，获取详细的法律意见和解决方案。