根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》，当遇到乡村道路硬化质量不合格的问题时，可以向以下机构进行投诉。 建设部门。如果问题是由于建设单位施工质量存在问题导致的，你可以直接向建设部门投诉。 监管部门。如果你认为是监管不力造成的质量问题，你可以向相关管理部门投诉。 行政机关。如果你认为是行政机关的管理不当或监督不到位造成的质量问题，你也可以向相应的行政机关投诉。 人民法院。如果以上途径都不能解决问题，你可以向人民法院提起诉讼，通过司法程序解决这个问题。在起诉前，建议先与相关部门协商，争取得到合理的解决方案。 请注意，上述信息仅供参考，具体处理方式需要根据实际情况来确定。同时，为了确保自己的合法权益不受侵害，建议采取合法合规的方式解决问题。