首先，关于您提到的农民使用鸟网捕获并交给公安机关的问题，根据法律规定，如果行为人是为了保护自己或家禽的利益而采取的合法措施，并且没有非法狩猎或其他违法行为，则其行为是正当的。因此，在这种情况下，如果您认为您是在合法保护自己的利益和财产的情况下进行的行为，那么您的行为可能不会构成犯罪。 然而，如果您有证据证明您在使用该网的过程中存在违反法律法规的情况，如非法狩猎、破坏野生动物资源等，则可能会被视为非法狩猎或者破坏野生动物资源，这将构成违法。在这种情况下，您需要向相关部门提供相关的证据，以便依法处理。 至于您提到的是否需要缴纳保证金的问题，具体数额需要根据当地的司法机关要求来确定。一般来说，如果案件涉及较为严重的刑事指控，保证金数额会较高；反之，如果是轻微的民事纠纷，则保证金数额较低。具体的金额还需要根据实际情况由法院决定。 最后，您提到的13只麻雀的数量并不足以成为量刑的依据，因为数量只是一个参考因素，真正重要的还是行为人的主观意图、所造成的后果以及社会危害程度等因素。如果您对法律程序有任何疑问，建议及时咨询专业的法律顾问以获得更准确的解答。