刑法第192条规定的是非法吸收公众存款罪。该罪的构成要件包括。 本罪侵犯的客体是国家对金融活动的管理秩序。 本罪在客观方面表现为行为人未经中国人民银行等机关批准，以吸收公众存款或者其他形式变相吸收公众存款为目的，向社会公众发放贷款，扰乱了金融市场和社会经济秩序。 本罪的主体为自然人和单位。自然人主要是指无业游民、小商贩等；单位则可能是金融机构或其他从事金融业务的企业。 本罪在主观方面表现为故意，并且具有非法占有目的。 根据上述规定，刑法第192条的具体含义如下。 本罪的行为方式主要有两种。一是未经批准吸收公众存款或者变相吸收公众存款，二是将吸收的公众存款用于非法集资或赌博等活动。 行为人必须是以吸收公众存款或其他形式变相吸收公众存款为目的，即必须有吸收公众资金的目的。 行为人必须实施了实际放贷的行为，否则不构成本罪。 行为人必须具备一定的数额，才能构成本罪。这个数额因不同情况而异，需要具体分析。 总之，刑法第192条是对非法吸收公众存款罪的一种界定和说明，其目的是为了保护国家的金融秩序和社会公共利益，打击非法金融活动，维护正常的市场经济秩序。