根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）的规定，劳动者从事的劳动必须符合国家和地方有关标准，不得有违反国家法律的行为。因此，如果企业以支付给工人“杂工”工资的方式进行工作安排，并且这些工作不符合国家和地方的标准，那么这种行为是不合法的。 此外，《劳动法》还规定了最低工资标准，即用人单位应当按照国家规定的本单位职工平均工资水平确定其支付给劳动者的工资。如果企业的工资低于最低工资标准，那么该企业的做法也是不合法的。 在实际操作中，建议企业在制定薪资制度时，充分考虑当地的相关法律法规，确保薪资待遇符合法律规定。同时，对于任何违反法律的行为，应及时向有关部门报告并寻求解决办法。