根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第176条规定。“执行中或者判决生效后，被执行人的财产不足以清偿法律文书确定的债务，申请执行人申请执行其未履行义务部分的财产，经审查符合本意见规定的条件，应当准许，并依法采取相应措施。”因此，在法院对不动产进行查封时，即使没有张贴封条和公告，只要符合上述法律规定，仍然可以视为“公示”。具体法律依据是《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定。