您好！根据我国相关法律规定，行政处罚应当依据事实和法律，不得滥用职权。在您的情况下，如果您的小饭馆服务许可证已经到期，并且被食药所发现存在违法行为，如食品卫生安全问题等，那么食药所有权依法进行处罚。但是，如果食药所的罚款金额过高或不合理，可能违反了相关的法律法规。 建议您与食药所沟通，了解具体的情况并寻求合法合理的解决途径。同时，也可以考虑聘请专业的法律顾问帮助您更好地维护自己的合法权益。希望这些建议对您有所帮助。